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顺应新一轮机构改革 国务院20余领导小组密集调整

发布时间:2018-08-13 16:44:05 | 来源:《南方都市报》8.10
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8月9日,国务院办公厅发布对国务院农民工工作领导小组组成人员进行调整的通知,新的国务院农民工工作领导小组架构亮相。记者关注到,截至目前,国务院办公厅已发布23个通知,对“国字号”领导小组进行调整。

截至目前,共新成立4个领导小组:国家科技领导小组、京津冀及周边地区大气污染防治领导小组、第四次全国经济普查领导小组、国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组。

其中,李克强总理担任组长的国家科技领导小组,前身为国家科技教育领导小组,此番调整后,小组职能也出现相应变化,主要负责研究、审议国家科技发展战略、规划及重大政策;讨论、审议国家重大科技任务和重大项目;协调国务院各部门之间及部门与地方之间涉及科技的重大事项。其他3个新成立的领导小组则由国务院副总理韩正领衔。

此番调整中,还对此前已经设立的19个“国字号”领导小组的成员单位、人员作出了调整。这19个领导小组中,由李克强总理“挂帅”的有4个,分别为国家能源委员会、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组、国务院西部地区开发领导小组、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组。

由韩正领衔的,有此前早已设立的国务院食品安全委员会、全国绿化委员会。此外,副总理孙春兰领衔国务院深化医药卫生体制改革领导小组等3个小组,副总理胡春华领衔国务院农民工工作领导小组等5个小组,副总理刘鹤领衔国务院国有企业改革领导小组等3个小组。

多位专家指出,如此密集调整,与政府换届及新一轮机构改革有关。

长期研究“领导小组”课题的南开大学周恩来政务学院讲师周望介绍,自《国务院关于议事协调机构设置的通知》(国发〔2008〕13号)之后,国务院再未公布领导小组名单,只能从各单独文件中汇总领导小组的数量。从国务院层面看,目前为议事协调机构类型的领导小组数量在40个左右。

在国家行政学院教授竹立家看来,国务院所设置的各类领导小组是能干大事的“超部级机构”,其设立的目标是为了完成某一个特定时期的某一项重要的任务,协调其他部门群策群力来解决重大问题。

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