编者按

今年是改革开放40周年，也是国家高新区发展30周年，还是南昌高新区巨变的27年。从建区以来，南昌高新区跟随国家发展的铿锵步伐，在南昌市城东荒野上一路披荆斩棘，突破藩篱，一次次掀起改革开放建设的热潮，经济、社会、城市、民生等各方面都迎来了翻天覆地的变化。南昌高新区推出《改革开放40周年》专栏，聚焦建区27年来的发展成就和改革创新成果。

9月24日《中国高新技术产业导报》刊登了题为《南昌高新区：全力建设现代化生态科技新城》的报道，聚焦南昌高新区发展经验与成效。

 

 

南昌是国家历史文化名城，也是新中国航空工业的发源地，自1991年南昌高新区在这里创建后，这座城市焕发了新的活力。

如今这里鸟语花香、人文环境优美；“2＋2”主导产业聚集，工业迅猛发展；创新创业气氛浓厚，科技创新亮点纷呈，聚焦了全世界的目光，成为一座活力迸发、创新洋溢的魅力城市。

南昌高新区历经二十余载的发展，也已成为战略性新兴产业发展的聚集区、南昌市乃至江西省经济总量增长的主力区和体制机制创新的先行区。

 

一组组数据记录着南昌高新区近年来的建设成就：2017年在国家高新区综合排名中上升至40位，园区主营业务收入突破2000亿元，达2141亿元；总收入突破2500亿元；财政总收入达86.69亿元；企业总数达到7000家，规模以上工业企业新增22家，达到166家；上市公司15家，占江西省总数的近1/4。

这些变化和发展离不开高新区人的奋力拼搏，更离不开高新区改革创新的步伐。“身份封存、岗位聘用、以岗定薪、绩效考核”为主的干部人事制度改革、“重资本、轻资产”的招商引资新模式，“60条”精准帮扶企业政策、“一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”的项目推进机制、“地票制”产业用地新路径、“一窗通办”一站式行政审批服务等举措为南昌高新区带来了丰硕成果。

站在新的历史起点上，南昌高新区抢抓机遇、锐意进取，并没有满足当前的成绩，提出了力争2018年园区总收入突破3000亿元，财政总收入突破100亿元，全力建设一流现代化生态科技新城的发展目标。

带着高质量发展的目标，担负着产业升级、引领区域发展的重任，南昌高新区正迈着创新的步伐阔步前行，无疑也将迎来新一轮崛起。

 

谋篇布局

“2＋2”主导产业迅猛发展

 

近年来，南昌高新区紧跟世界高新技术产业发展趋势，始终聚焦高端、前端、深端产业升级，逐步形成了电子信息、航空装备、生物医药、新材料“2＋2”的主导产业集群。尤其是移动智能终端和LED产业集中爆发，将由跟跑转向全国领跑领先，为今后完善产业集群、做大做强特色产业打下了坚实基础。2017年主导产业收入占园区主营业务收入的75%以上。

在积极响应江西省委、省政府打造“南昌光谷”的战略部署下，以建设全国具有重要影响力的电子信息产业基地为目标，南昌高新区大力发展移动智能终端、LED为主要特色的电子信息产业集群，力争在2020年销售额突破1000亿元。其中，LED产业打造了从衬底材料、外延、芯片、封装、终端应用及核心关键生产设备等完整产业链。是国内为数不多的拥有LED全产业链原创技术自主知识产权的开发区之一。

产业链的发展离不开龙头企业的带动作用。中微半导体有限公司是国内技术领先的高端芯片设备企业，也是国家集成电路产业投资基金首个投资企业。2017年12月，南昌中微半导体公司在南昌高新区注册成立，并将MOCVD项目生产基地落户到园区，用于生产自主研发的LED高端核心装备MOCVD，在2018年3月就实现了“南昌制造”，目前已实现批量生产。该项目的落户进一步壮大了南昌高新区LED产业链，使南昌LED产业冲破国外技术垄断瓶颈，让“南昌光谷”拥有了阔步迈向世界的更大动力和更强底气。

 

此外，移动智能终端产业国内手机ODM排名前五强齐聚，努比亚、小辣椒、糖果等品牌也纷纷入驻，再加上手机配套产业链企业40多家，使园区已形成以液态镜头、摄像模组、触摸屏、主板贴片、受话器、耳机、芯片封装和整机生产的基本产业链的移动智能终端产业，从主要从事生产零部件一举跨越到“整机到产业配套”的全产业链覆盖阶段，90%的一级配套零部件可以实现区内采购。

深圳天珑移动技术有限公司是一家创新型移动通信产品和服务供应商，已与欧洲、南亚、东南亚、拉美等全球近30个国家的当地一线民族品牌形成战略合作。公司投资建设的江西美晨智能移动终端生产项目于2017年6月签约落户南昌高新区，项目投资总额50亿元。

在该公司生产车间里，可以看到在工作人员的流水作业下，一部部Wiko手机经过组装后再进行包装，将出口到法国。美晨通讯生产部经理李云申说到，这个生产项目从签约到投产仅用了两个月时间，非常快。项目达产后预计年产值超100亿元，年产智能手机3000万台以上。

除了电子信息产业的集聚壮大，南昌高新区的航空装备产业也独具特色。一直以来，航空产业作为江西省的支柱产业，努力实现“航空产业大起来、航空研发强起来、江西飞机飞起来、航空小镇兴起来”的航空梦。南昌高新区承载着实现江西航空梦的重任，抢抓南昌打造“通用航空产业综合示范区”建设的战略机遇，抓住参与制造C919大飞机的良好机遇，做大做强航空产业。

2009年，南昌高新区高起点规划建设总投资300亿元、占地25平方公里的南昌航空工业城，被国家发改委批准为国家航空高技术产业基地。目前，航空城已引进航空企业项目16个，洪都航空承接的C919大飞机前机身和中后机身已率先交付给中国商飞公司；今年10月，C919大飞机将在这里起飞。未来，南昌高新区将重点发展大飞机整机、通航整机、航空配套、发动机、通航服务项目，着力建成“一枢纽、四中心、五基地”，力争2020年航空产业产值达500亿元，为南昌成为国内知名的教练机研发制造基地、大飞机总装试飞基地、通用航空产业基地奠定基础。

此外，南昌高新区生物医药产业也聚集了江中集团、济民可信集团、梅里亚等多家知名企业，拥有“汇仁”“江中”“初元”“仁和”等多个中国驰名商标，力争在2020年实现产值800亿元。在新材料产业发展上，南昌高新区已形成铜资源深加工产业链和完整的钨产品深加工链，成为江西钨工业重要的深加工基地。

近年来，智能装备制造产业也加速布局，智能机器人、智能化成套装备、智能装备与部件领域涌现出洪都航空、中机科技、江西科晨等一批实力较强的骨干企业。同时，大数据及新一代信息技术产业整体实力也在持续增强，已拥有企业550余家，进驻了世界500强贝塔斯曼、东软集团等多家中内外知名企业。

 

科技兴区

科技创新能力整体提升

 

创新是南昌高新区立区之本，园区在南昌市以排头兵、先行者的姿态砥砺奋进了二十余载，科技创新工作硕果累累。2017年更是实现了“两个新突破”：一是专利申请量累计首次突破1万件，在江西省保持领先；二是高新技术企业总数首次突破200家，其中新增高新技术企业63家，创历年之最。全社会R&D投入占地区生产总值比重由2.5%提升到2.7%，今年将提升到3%以上。国家硅基LED工程技术研究中心继2015年荣获国家技术发明奖一等奖之后，“高光效黄光LED制造技术”再次荣获2017年度全球半导体照明新闻奖。

目前，南昌高新区拥有26个国家级创新平台、13个国家级产业基地、各类技术中心107个，其中国家级技术中心8个，博士后工作站16家，院士工作站10个，企业国家重点实验室2家；组建了17个科技创新公共服务平台，6个协同创新体；孵化器物理空间超过50万平方米，拥有6个国家级孵化器，4个国家大学科技园。

科技创新成果源于这里浓厚的创新创业氛围。在南昌高新区，创新创业已蔚然成风，一个又一个创业梦想在这里萌芽、壮大，为园区经济发展注入了源源不断的新鲜血液。尤其是为响应党中央、国务院“大众创业、万众创新”的号召，在江西省、南昌市的科学决策和高位推动下，南昌高新区高标准、大手笔地打造了南昌（国家）大学科技城，占地约3.5平方公里，规划建设物理空间400万平方米，拥有研发孵化平台的物理空间面积约20万平方米。

 

目前大学科技城起步区（即创业梦想街区）的创业及配套设施已建设齐全，并出台了《南昌高新区入驻创业梦想街区扶持政策》等完善的系列扶持政策，为入驻的各类创业者提供“一站式”的创新创业服务和“保姆式”的生活配套服务。

这里自运行起便向创业者们伸出“橄榄枝”，一些初次创业者在此找到梦想施展的舞台，共有300余个创业团队入驻，汇聚了全国50余所高校的优质创业项目，孵化了160余家小微企业，带动江西省高校大学生以及近5年毕业生创业就业10000余人。

据大学科技城办公室主任张旭华介绍，这里搭建了创客空间1.0、2.0、2.5、3.0阶梯式孵化服务体系，创业者和就业者身份可随时转换，他们可以在空间里选择就业或再创业，其后顾之忧能得到很好解决，形成了创业就业及服务为一体的资源生态圈。

在大学科技城一层办公大厅，坐满了前来创业的在校大学生和毕业生，他们大多三两个人就是一个小的创业团队。“这里是大学科技城的创客空间1.0，为创业者提供了免费的办公工位和电脑等设备，还能享受到技术、法律等方面的咨询服务。”张旭华说。

在创客空间2.0区域，见到了南昌魅影文化传媒有限公司的产品经理周毅博，一个92年的小伙儿。2015年，他从江西财经大学毕业，2016年8月，他与另外两名同班同学来到大学科技城创业，开启他们的创业梦想。

短短两年时间，该创业团队已发展到11个人，从创客空间1.0搬到了创客空间2.0办公，并注册成立了公司，从事纪录片、汇报片、宣传片、微电影以及品牌打造等业务，目前与新华通讯社、中华人民共和国南昌海关等单位达成长期战略合作，年营业额达到百万元。

谈起创业经历，周毅博满是激动和兴奋。他说其实起初并没有把创业这件事看得太重，三个创业小伙伴只是对拍摄和记录感兴趣，在公司刚成立的几个月，他们没有工资，拓展客户也很难，但从没想过放弃。创业是艰辛的，也是快乐的，创业过程中大学科技城给他们提供了很多帮助，现在办公场地是免租的，这对他们初创企业来说解决了很大的资金难题。

除了良好创新创业氛围，南昌高新区还出台扶持战略性新兴产业人才引进系列政策，支持科技创新工作。拥有院士16名，享受国务院、省、市政府特殊津贴专家26名，“赣鄱英才555工程”入选者23名，中国南昌人力资源服务产业园获批为国家级人力资源服务产业园。

陶虎博士就是南昌高新区近年来成功引进人才的典型代表。2016年3月，陶虎在南昌高新区创建江西丝科生物科技有限公司，主营高端生物医药和医疗器械，团队技术力量雄厚，包括博士5名，硕士10名，来自美国波士顿大学、德克萨斯大学，南京大学等国内外高等学府。

自公司落户园区以来，园区从资金、场地等多个方面对公司给予了极大的支持。公司目前生产研发的蚕丝蛋白棒、蚕丝蛋白棒骨钉等产品在市场上还是空白，可植入式可降解的新型生物医药材料在国际国内是首创。

为深入实施人才强区战略，打造创新创业人才高地，形成更具竞争优势的人才引进和培育政策，今年5月，南昌高新区出台了《关于实施“瑶湖英才计划”的若干意见》，未来5年，安排20亿元人才发展经费，支持“2＋2”主导产业发展，形成人才引领、产业聚集人才、人才与产业良性互动的良好局面。

 

绿色崛起

打造新型生态科技园区

 

滨湖而生，依水而在的南昌高新区，空气一流，水质一流，园区绿化率高达50%，素有鄱阳湖畔璀璨明珠的美誉。这是大自然最美的馈赠，也是来自高新人的精雕细琢，更是高新人20多年如一日“绿色”理念接力赛的坚守。

南昌高新区从建园之初就坚持高起点整体规划布局，注重环境保护和区域的可持续发展，脚踏实地开展各项工作，不断完善园区规划，开拓生态工业发展道路，致力于建设一个“实践循环经济理念、走生态工业道路”的新型生态工业园区。

一直以来，南昌高新区领导干部时刻将环保问题铭记于心，带头学习环保法律法规，不断提高全员环保意识，并建立了党政领导干部生态环境损害责任追究制度，将资源消耗、环境保护、生态效益等情况作为党政领导班子成员选拔任用考核评价的重要内容。

为从源头上预防污染问题，南昌高新区坚持绿色招商，对“两高一资”项目一律“亮红灯”，并严格执行环保一票否决制，实行项目选址论证，充分论证项目环境风险，对因环保不符合要求的项目严禁落户园区或变更项目选址。

当初，一家国有特大型造纸龙头企业，准备投资5亿美元在南昌建立分厂时，曾特别中意南昌高新区的环境，希望能将工厂设在这里。这么大的投资，在当时来说走到哪都是个“香馍馍”，但因为该项目属于高耗能、高污染项目，不符合园区生态发展的规划，考虑再三，园区还是婉拒了该公司。

像这样的例子还有很多。在坚持绿色发展的初心和决心下，南昌高新区不断出台新举措，推动生态文明及生态保护建设。2016年2月，南昌市环境保护局高新分局入驻园区后，使园区及园区企业在日常环境保护工作中少走了不少弯路，提高了办事效率。

为做好水、大气、土污染防治工作，园区运用智慧环保大数据进行实时监控和分析，并先后编制了《高新区水污染防治实施方案》《滁槎断面水污染整治实施方案》及《高新区瑶湖污染源整治实施方案》，印发了《南昌高新区大气污染专项整治工作方案》《高新区土壤污染防治实施方案》等方案，为环境保护提供了可行有效的管理措施。

在对排污企业的整治上，南昌高新区从不姑息，专门成立了整治违法排污企业领导小组，违法排污企业整治近几年，已关停30余家小塑料、小化工、小造纸及两家铅蓄电池生产厂，有效打击了排污企业损害环境的力度。

如今，南昌的水更清了，地更绿了，天也更蓝了。今年1月至6月，南昌高新区国控京东站点空气质量在南昌市排名第二，具体表现为：PM2.5为36微克/立方，优良天数为93.8%。当人们徜徉在林荫大道时，都在感叹生活在这里是如此幸福。

为了提高老城区百姓生活环境，南昌高新区从2015年开始严格按照“500米见园”的要求，合理布局，大力兴建公园绿地。充分利用“一江相邻、四湖相间”的独特生态优势，精心建设了艾溪湖湿地公园和瑶湖郊野森林公园，实施推进瑶湖、艾溪湖、南塘湖“三湖”水生态综合治理工程，实现了“沿湖一片绿，环湖一片景”，打造了良好的生态环境。同时，对主要干道、重要节点进行整体亮化提升，围绕艾溪湖湿地公园、瑶湖公园，对公园出入口、绿植、园路、桥梁、小品、水岸线进行亮化，形成水天一色的曼妙风光。

在南昌高新区，几乎人人都知道艾溪湖湿地公园的故事，如今的艾溪湖湿地公园被誉为“人的乐园、鸟的天堂”，这是当年南昌高新区放弃了所有在谈、待建、在建、投产项目数十个，至少50亿元的土地收益或数百亿的工业产值，更花重金在这块开发商眼中的“风水宝地”打造出的一处美丽的净土。

为加强城市环境建设，2017年，南昌高新区还启动了闲置空地荒改绿、绿改彩工作，绿化面积52万平方米。2018年计划再完成约100万平方米，通过采取未用地“荒改绿”，清除菜地、转运垃圾、挖除杂草、拆除围墙、应势造景及播撒花籽草籽，将“脏乱差”的荒地改造成“清绿透”的城市绿肺。城市变得更加通透了，垃圾死角不见了，街景更美了，城市扮靓了，受到周边居民的点赞和各大媒体的热点追踪报道。

回首廿十余载岁月，南昌高新区锐意进取、攻坚克难，一步一个脚印，走出了一条创新发展之路。雄关漫道，再起征程，如今在“三次创业”的征程中，南昌高新区必将不忘初心、砥砺前行，坚持绿色发展，奋力建设成为一流的现代化生态科技新城。