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白术是一种中药材，民间有“十方九术”之说，可见白术用途之广。郸城县宜路镇，毗邻安徽亳州，村民们从上世纪80年代便开始自发种植白术等中药材，药农曾庆福所在的南头村不大，一共只有2900多人，但三分之二的家庭，都将白术种植作为主要收入来源。

今年50多岁的曾庆福，见证了白术价格的起伏跌升。

上世纪80年代，白术被引进当地种植。当时，一斤鲜白术（没有经过烘干的白术）的价格为0.5元，虽然看起来不高，但一些事业单位职工的月工资也不过数百元，一亩地好几百元收入的诱惑下，很快让这种中药材在当地种植开来。

“我印象最深的是2007年，那一年，我才种了2亩白术，但刨除成本，还是净赚了2万多元。”曾庆福至今仍沉醉于当年的致富时光，也正是从这一年，南头村的村民们开始由最初的在自家自留地种植，扩展到去周边大规模承包土地种植，曾庆福也很快将白术的种植规模从2亩扩展到30亩、100亩。

“同样一亩地，只要价格不出大问题，种植中药材的收入，还是比种粮食多。”曾庆福有自己的一笔账。在当地，如果承包土地种植小麦、玉米，每亩地的承包费只需四五百元，但如果种植白术，均价就要到800元以上，甚至达到1200元/亩。

很长一段时间，即使白术价格不断下跌，曾庆福仍然有利可图。到了2019年，鲜白术价格一路下跌到2.45元/公斤时，曾庆福他终于发现，靠种植中药材赚钱，开始变得越来越难了。

但最可怕的还不是价格下跌，“没人收货”这是2019年让曾庆福等一众药农最为头疼的事。曾庆福给亳州市一个相熟的白术经销商打电话，得到的回复却是，新《药法》出来后，经销商的门曾庆福店也是销量大减，他们现在不敢像往年那样，囤积那么多中药材了。

于2019年12月1日开始正式实施的新《药法》，被业界视为“史上最严”的新药法之一。根据新《药法》规定，成分、性状不符合国家药典标准的中药饮片，以及重金属、农残、硫黄等成本超标的中药材，均有可能会因被认定为假药、劣药而实施处罚，动辄罚款150万元。普通的经销商、“二道贩子”根本不具备检测的能力，因此也不敢冒险进行大量的采购和囤积。下游的饮片厂也在这个冬天瑟瑟发抖。当地一家饮片厂的负责人说，新《药法》之下，饮片厂原来的模式基本上行不通了。

在亳州中药材商品交易中心开店的康茂伟在接受记者采访时说，以前，很多商户之间都是以价格竞争，至于质量，凑合能用就行。一款药材，从经纪人、经销商、业务员，最后才到饮片厂、药厂，利润都让中间环节赚走了。最终的结果，饮片的价格没降低，终端的患者使用时，药效却降低了。他说，一些饮片厂，甚至连采购员都没有几个，需要货了，就到中药材市场去东拼西凑，这家拿一点儿，那家凑一点儿，这样做出来的饮片，连基本的质量都没法保证，更谈不上溯源。

但新《药法》的出台，打破了这些饮片厂的小算盘。新《药法》除了加强对药品研制、生产、流通环节的严格管理外，还特别规定持有人应当建立并实施追溯制度，保证药品可追溯。而其中动辄处罚150万元的严厉措施，让一些饮片厂不寒而栗，甚至一些中小饮片厂干脆关门停产了。

“新《药法》没出来之前，大家在意的是价格，现在，大家在意的是质量。”和亳州中药材市场里的大多数同行感受到的寒冬不同，康茂伟认为，新《药法》的出台，对自己反而是好事。康茂伟说，新《药法》出台之后，给传统的中药材种植户和市场渠道商带来两个结果:一个是，诸如曾庆福这样的没有饮片厂、药厂等大客户资源的传统中药材种植户，日子更加难过了；另一个是，诸如康茂伟这样的有一定客户资源、进货渠道，又有自己的合作社，能够同时打通上下游的渠道商，反而迎来了新机会。