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中国加快“新基建”进度

发布时间:2020-03-16 10:06:48 | 来源:【《人民日报 海外版》 3月11日 作者 陈振凯】
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近日“新型基础设施”成为热词。3月4日,中共中央政治局常务委员会会议强调,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。何为“新型基础设施”,他有多受关注?

基础设施,有“传统”与“新型”之分。传统基础设施,主要包括铁路、公路、机场、桥梁等。这一领域,中国相对完善,但仍存短板。新型基础设施,一般认为包括 5G、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等领域。这一领域,中国有较大发展空间。

“新基建”受关注,并非始于今年。官方表述“新基建”概念,源于2018年底中央经济工作会议。谈及2019年工作任务时,会议指出加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。

2019年全国两会上,政府工作报告明确要求加快5G商用步伐和IPv6(互联网协议第6版)规模部署,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设和融合应用”。

“加强”新型基础设施建设——这一表述背后,意味着政策支持。2020年1月3日,开年首次国务院常务会议要求“要大力发展先进制造业,出台信息网络等新型基础设施投资支持政策,推进智能、绿色制造”。显而易见,对“新基建”的“投资支持政策”,箭在弦上。此后,不少省份政府工作报告把5G网络建设等作为2020年投资重点。

不难发现,推进“新基建”,2019年以来的明确方向。今年初,因新冠肺炎疫情暴发等原因“新基建”进度受到影响。随着复工复产,加速推进成为必然。

中国信息通信研究院政策与经济研究所产业发展研究部主任工程师左铠瑞认为,这场疫情在延缓中国5G网络建设和用户发展的同时,也让国人第一次大范围感受到5G+多种新兴技术所带来的效率提升,5G与经济社会各领域融合发展的步伐有望加速。

分析认为,加快“新基建”进度,对稳投资、稳增长,实现经济高质量发展意义重大。

加速“新基建”,部委在行动。

3月6日,工信部召开加快5G发展专题会,研究部署加快5G网络等新型基础设施建设等工作。在工信部副部长陈肇雄看来,5G是支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的“关键”新型基础设施。它不仅在助力疫情防控、复工复产等方面作用突出,同时在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面潜力巨大。

国家发改委、科技部、工信部等11个部门,近日联合印发《智能汽车创新发展战略》。就推动智能汽车快速发展,中国将利用多种资金渠道,支持智能汽车基础共性关键技术研发和产业化、智能交通及智慧城市基础设施重大工程建设等。2025年,中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成。

近日,为加快人工智能领域人才培养,教育部、国家发展改革委、财政部印发《关于“双一流”建设高校促进学科融合 加快人工智能领域研究生培养的若干意见》

发力“新基建”,地方有打算。加快5G建设布局,是各地共识。一些城市或城区也在考虑加速“新基建”。

截至2月底,中国80%的5G网络建设按计划实施。中国信息通信研究院预测,2025年,我国5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元,将带动产业链上下游以及各行业应用投资超过3.5万亿元。

疫情改变认知。人们发现,非常时期,高效的物流运转体系,已经和水电气一样成为了城市“基础设施”。与上游供应商合作中,一些企业的数字化供应链基础优势得以发挥。

疫情发生以来,全国28个省区市与阿里云合作建设数字防疫系统,健康码在200多个城市上线,数字技术极大提升了防疫效率。在阿里云支撑下,1.8亿学生在家上课、2亿上班族在家办公,保障了社会经济正常运转。

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