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微信号“理论周刊”8月31日刊登中国财政科学研究院院长刘尚希的文章说，如果没有高水平的人力资本积累，没有高素质的国民，就难言高质量发展。

当前的政策思路，要从传统的围绕“物”去找项目的老套路中跳出来，转向以“人”为中心，围绕“人”去找项目，通过一揽子政策方案，把人的潜在需求挖掘出来。

具体来说，为应对居民就业压力，特别是大学生、低技能工人等特殊群体就业不充分的问题，应积极鼓励企业、社会组织对失业者、待业者开展针对性培训。可考虑通过发放培训券、创业券等方式来替代传统的消费券，从长期来说，这更有利于促进人力资本积累与提升。当然，两种策略也可以结合起来，比如，凡领取消费券或失业救济金的健康劳动力，必须同时接受教育培训。

另外，政府的调控政策还需围绕人的健康做文章。疫情冲击，暴露出我国健康管理以及公共卫生应急管理体系还存在诸多短板。我们要提高全民的健康素质，让大家少生病，避免因病致贫情况的发生，这也是加快人力资本积累的重要内容。

最后，宏观调控政策还需围绕人的流动做文章。当前，我国的城镇化尚未完成，大量农村人口迁入城市，但他们享受的公共服务是不均等的。

总之，我国经济保持韧性和长期向好的基本面，必须紧紧依靠高质量的人力资本以及能力鸿沟的有效缩小来支撑，这应该成为政府宏观调控的重要抓手。