记者9日从国家卫生计生委新闻发布会获悉，我国将在公立医疗机构药品采购中推广“两票制”，即药品从生产企业到流通企业开一次发票、流通企业到医疗机构开一次发票，目的是压缩药品流通环节，使中间加价透明化，进一步推动降低药品虚高价格，减轻群众用药负担

近日，国务院医改办会同国家卫生计生委等8部门联合印发通知，要求综合医改试点省（区、市）和公立医院改革试点城市的公立医疗机构率先执行“两票制”，鼓励其他地区推行“两票制”。2017年进一步扩大“两票制”实施范围，争取2018年在全国全面推开。

按照实施意见规定，对不按规定执行“两票制”要求的药品生产企业、流通企业，将取消药品集中采购投标、中标和配送资格，并列入药品采购不良记录；对索票（证）不严、“两票制”落实不到位、拖欠货款、有令不行的医疗机构要通报批评，直到追究相关人员责任。

据国家食品药品监督管理总局统计数据，截至2015年11月底，全国共有药品批发企业13508家，其中排名前3位的药品批发企业仅占总体市场规模的33.5%，市场集中度与欧美国家相比差距较大，我国药品流通领域多、小、散、乱现象可见一斑。（据新华社）